據(jù)介紹，摸底工作是人口普查登記前的重要工作環(huán)節(jié)。摸底工作的主要內(nèi)容包括繪制《普查小區(qū)圖》、普查告知、編制《戶主姓名底冊(cè)》和上報(bào)摸底數(shù)據(jù)等。
在摸底時(shí)，普查員會(huì)向普查小區(qū)內(nèi)所有住戶發(fā)放《致住戶的一封信》，并詢問住戶選擇哪種登記方式。如果選擇普查員登記，將約定好入戶時(shí)間，提醒住戶做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。如果選擇自主填報(bào)，普查員將現(xiàn)場提供該住戶的自主填報(bào)碼，并向住戶講解填報(bào)流程和注意事項(xiàng)，指導(dǎo)住戶于11月5日晚24時(shí)前通過微信小程序完成上報(bào)，如果沒有完成，普查員將入戶登記普查表。
這也是人口普查首次采用普查對(duì)象自主填報(bào)的方式。據(jù)了解，目前已經(jīng)開發(fā)了自主填報(bào)程序，普查對(duì)象可以使用移動(dòng)終端掃描二維碼聯(lián)網(wǎng)自行申報(bào)個(gè)人和家庭信息。
根據(jù)第七次全國人口普查工作安排，普查中有兩個(gè)環(huán)節(jié)需要普查員入戶工作，分別是摸底和登記。此外，還將隨機(jī)抽取10%的住戶填報(bào)普查長表，調(diào)查更為詳細(xì)的人口結(jié)構(gòu)信息。記者了解到，如被抽中為長表調(diào)查戶，普查指導(dǎo)員將于11月6日至15日再次入戶進(jìn)行登記。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆此前介紹，第七次全國人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，700多萬普查人員已準(zhǔn)備就緒。北京市則以參與過基層疫情防控工作的基層人員為核心，選聘了11萬名普查人員，通過強(qiáng)化培訓(xùn)和管理，努力打造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的優(yōu)秀普查隊(duì)伍。
普查指導(dǎo)員和普查員將佩戴統(tǒng)一的證件開展工作，普查員上門時(shí)，住戶可以先驗(yàn)明普查員身份，然后請(qǐng)普查員進(jìn)入家中進(jìn)行登記。
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計(jì)局副局長李曉超表示，此次人口普查全面采用電子化采集，數(shù)據(jù)直接實(shí)時(shí)上傳至國家，有效杜絕中間環(huán)節(jié)可能受到的人為干擾。并且有效利用部門的行政記錄數(shù)據(jù)，將普查登記信息與相關(guān)行政記錄進(jìn)行比對(duì)。
記者從普查員處了解到，為節(jié)省時(shí)間，居民可提前了解家（住處）中每位成員的身份證號(hào)、受教育程度、外出成員現(xiàn)住址等。“比如一戶四口人，有一人在外地工作，那么我們會(huì)把這四人都登記上，不在本地的那位備注上‘戶在人不在’。那么這人在外地進(jìn)行普查登記的時(shí)候也會(huì)被備注‘人在戶不在’，這樣兩邊的記錄對(duì)上，來保證整個(gè)登記的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性。”
針對(duì)疫情防控常態(tài)化的新情況，此次人口普查也特別制定了防控新冠肺炎疫情的普查應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)采取不同的普查登記方式。比如，在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取電話訪問、網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)等無接觸方式開展普查登記；在中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取戶外設(shè)站登記、網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)等方式；在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按既定方式入戶摸底和登記。
在個(gè)人信息保護(hù)上，李曉超表示，這次普查采用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)、云服務(wù)和云應(yīng)用部署，按照國家網(wǎng)絡(luò)安全三級(jí)等保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)安全保障屏障，全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。
在數(shù)據(jù)采集處理過程中，建立完善的安全管理機(jī)制、安全防護(hù)體系和安全審計(jì)機(jī)制。在應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)中，采用多種安全技術(shù)。移動(dòng)端和服務(wù)器端采取了嚴(yán)密的數(shù)據(jù)加密和脫敏技術(shù)，數(shù)據(jù)傳輸過程全程加密，保證公民個(gè)人信息不在互聯(lián)網(wǎng)通道泄露，確保公民個(gè)人信息的安全。
據(jù)悉，《全國人口普查條例》第八條規(guī)定：人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。第六次人口普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2010年11月1日零時(shí)，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，全國總?cè)丝跒?,339,724,852人，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人。
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